Marilyn Di Luca – Representante de Venezuela ante la FAO
Versión resumida de un análisis basado en el informe: Estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo
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En un Contexto global, la seguridad alimentaria y nutricional mundial sigue enfrentando desafíos estructurales derivados de conflictos, disrupciones económicas, fenómenos climáticos extremos y profundas desigualdades. El desvío creciente de la producción de alimentos frescos con predominio hacia las transformaciones industriales, la concentración de la tierra en pocas manos y la expansión de cadenas comerciales de larga distancia han erosionado la capacidad de garantizar dietas nutritivas y accesibles para los más vulnerables. En este marco, las políticas nacionales que priorizan la producción local, la justicia agraria y la protección social adquieren prioridad estratégica para reducir la dependencia externa y mitigar la vulnerabilidad frente a las crisis internacionales.
A pesar de la afirmación de que el mundo produce más alimentos de los que necesitaría para alimentar a toda la población, pues se reporta que la producción actual es suficiente para alimentar a unos 10 mil millones de personas, una capacidad superior a la población mundial, el hambre persiste como un desgarrador flagelo de la humanidad, afectando entre 638 y 720 millones de personas, y la inseguridad alimentaria grave abarca a 2.330 millones en el mundo de acuerdo con las cifras del 2024. Frente a esta realidad internacional la República Bolivariana de Venezuela emerge como un caso excepcional de resiliencia y éxito en la gestión política, pues aún asediada económica y financieramente de manera sostenida, mediante la aplicación ilegal de las Medidas Coercitivas Unilaterales (MCU), ha consolidado un modelo de soberanía-seguridad alimentaria y nutricional que ha logrado una notable recuperación en el área agroalimentaria, reafirmando el derecho a la alimentación como un pilar fundamental, establecido en la Constitución de 1999.
El país avanza en la transformación estructural de su Sistema Alimentario, pasando de ser históricamente dependiente de las importaciones a alcanzar niveles históricos de autosuficiencia y soberanía alimentaria. Los recientes logros impulsados por su enfoque progresista basado en la democracia participativa apuntan a la erradicación definitiva del hambre, mediante el fortalecimiento de la producción nacional y programas de protección nutricional de calidad. Motivo por el cual, este año al celebrarse 80 años de la fundación de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) el 16 de octubre decretado como Día Mundial de la Alimentación, Venezuela tiene grandes aportes que compartir en la lucha común contra el hambre y la malnutrición.
Hacia el Hambre Cero
Los esfuerzos en producción y distribución de alimentos han contribuido al cumplimiento del Plan de la Patria y las 7 Transformaciones, instrumentos alineados para alcanzar los compromisos asumidos frente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda 2030. Desde esta perspectiva, a pesar de los efectos de la imposición de las MCU, Venezuela ha logrado una notable recuperación en sus indicadores de seguridad alimentaria y nutrición, reconocida internacionalmente según el Informe del Estado Mundial de la Seguridad Alimentaria y la Nutrición (SOFI) año 2025, publicado por la FAO junto a otras agencias del Sistema de Naciones Unidas. En el mismo se observa que en Venezuela la prevalencia del Índice de la Subalimentación (IPS), indicador utilizado para medir los avances del Objetivo numero 2: erradicación del hambre, disminuyó del 17.6% en el trienio 2021-2023 al 5.9% en los últimos tres años (2022-2024). Esto representa más del 66% de recuperación, tal como se muestra en la Imagen número 1.
Hay una brecha entre los valores del IPS reportados por FAO y los datos oficiales del país, principalmente durante el periodo de recrudecimiento de las MCU, motivo por el cual en el año 2024 se inicia un plan de trabajo entre las instituciones venezolanas y la División de Estadística de la FAO para la revisión y actualización de los datos y metodologías correspondientes. Venezuela cuenta con un robusto Sistema Estadístico y Geográfico Nacional, mediante el cual se recogen los datos necesarios para la construcción del indicador IPS, bajo la rigurosidad técnica marcada por la FAO, tomando como fuente todos los actores que participan en el Sistema Agroalimentario Nacional, tanto públicos como privados. Como resultado del trabajo conjunto se logró una alineación de los datos y el reconocimiento de la importante recuperación del país.
El comportamiento del indicador permite afirmar que Venezuela conquistó, nuevamente su sitial de liderazgo regional, por ser uno de los 5 países de América Latina y el Caribe con mayor progreso en la lucha contra el hambre y la desnutrición, aportando una variación de -75.5% en el IPS entre los trienios 2018-2020 y 2019-2024. Estos resultados desmontan las matrices de opinión pública que han sostenido la necesidad de una «intervención humanitaria» en el país.
Este progreso subraya el cumplimiento de los compromisos nacionales con los ODS y la soberanía alimentaria, reafirmando la capacidad del país para abordar sus propios desafíos en materia alimentaria y nutricional.
Adicionalmente, en Julio de 2025 se publicó el Informe anual ″Niveles y Tendencias en Desnutrición Infantil″, realizado por las organizaciones de Naciones Unidas UNICEF y OMS junto al Banco Mundial, en el que se afirma que Venezuela se encuentra en el grupo de países con un nivel muy bajo de prevalencia de desnutrición en niños y niñas menores de 5 años.
Los niños y niñas menores de 5 años son el grupo etario más vulnerable, según cifras del Instituto Nacional de Nutrición (INN) la situación nutricional de este grupo poblacional ha mostrado importantes señales de mejoría, pasando de 14.8%, su nivel más alto en el año 2019, a 1.2% en el año 2024, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), una prevalencia de déficit nutricional infantil por debajo de 5% indica que no es un problema de salud pública en el país, este hecho también muestra la eficiencia en las políticas de protección a grupos vulnerables nutricionalmente.
Un salto histórico en la producción nacional
Estos logros han sido posible gracias a que la estrategia central del Estado venezolano se ha orientado a fortalecer y proteger la producción nacional, reafirmando el mandato constitucional de impulsar el desarrollo agropecuario interno, y consolidar la soberanía alimentaria y nutricional como pilar esencial de la soberanía nacional. En este marco se ha alcanzado un crecimiento sostenido en la producción de materias primas con aumento de la superficie cosechada, generando un incremento del PIB durante 14 trimestres consecutivos.
El país ha mostrado un incremento significativo en el autoabastecimiento, pasando de apenas un 12% de producción nacional en 2016 (inicio del periodo de las MCU) a cubrir casi la totalidad de su demanda nacional, alcanzando entre el 96% y el 98.4% de producción propia en 2024. Adicionalmente, el sector industrial de alimentos ha mostrado un desempeño excepcional, con un crecimiento constante que superó el 33% en el tercer trimestre de 2023.
Se ha alcanzado la soberanía plena en la producción de al menos 23 rubros esenciales, que incluyen cereales, hortalizas, frutas, tubérculos, café, leche líquida, queso blanco y carnes.
La disponibilidad de Alimentos y Energía aumentó entre 2016 y 2024, por encima del 500%, alcanzando 1.378 gramos por persona por día, lo que equivale a una disponibilidad energética de 3.093 kilocalorías, integrando alrededor de 20 millones de toneladas de alimentos en 2024. Adicionalmente, se mejoró la disponibilidad de proteínas por persona al día, que pasó de 55.0 gramos en 2017 a 82.0 gramos en el 2024.
El país ha mostrado un avance destacado en rubros como el pollo +27% (14 → 17 kg/persona/año), leche y derivados +70%, huevos 5.4 → 6.6 kg/persona/año y leguminosas +441%, entre otros como los alimentos acuáticos o alimentos azules, destacando un incremento del 55% en la acuicultura, y en general una producción cercana a 300 mil toneladas entre las diversas especies hidrobiológicas para el 2024, ubicando a la pesca y la acuicultura como tercer aportador de proteínas en el país. Internacionalmente Venezuela ha sido presentada como el segundo productor de quesos en América Latina, y con el mayor rebaño bufalino de ordeño de Sudamérica.
Políticas de Protección Social y el Fin de la Desnutrición Infantil
En el marco del Plan de la Patria, las 7 Transformaciones y los 13 motores productivos, se ha diseñado y desarrollado una amplia política para la distribución justa y equitativa de los alimentos, a fin de fortalecer el sistema de protección social en el país, cuyas acciones contemplan coberturas universales y, en los casos necesarios, la focalización de acuerdo a la vulnerabilidad social, considerando la participación protagónica de las comunidades con enfoque de género, étnico e intergeneracional, priorizando los saberes ancestrales y las alianzas científico-campesinas como garantes de la recuperación del estado de bienestar social de la población y del desarrollo económico nacional, alineados a la sostenibilidad del planeta.